加密政策每日观察：韩国 2027 加密征税引爆朝野论战，议员与行业力主推迟、财长坚称如期开征

议员发难：征税应以基本法为前提，直指亏损结转与境外追踪漏洞

在税制改革与产业监管的先后次序上，韩国政界提出了极其犀利的质疑。

韩国最大在野党共同民主党议员 Min Byung-duk 明确表示，政府应当在《数字资产基本法》（Digital Asset Basic Act）正式通过并生效之后，再全面起征虚拟资产所得税。Min Byung-duk 警告称，当前韩国税务部门的数字化稽查基础根本尚未具备：一方面，大量境内投资者利用离岸未受监管的境外交易所或去中心化钱包进行流转，税务机关在跨国资产追踪与链上取证上面临巨大盲区；另一方面，更为不公平的是，现行税收方案尚未允许“亏损结转扣除”（Loss Carryforward），这意味着投资者在市场熊市蒙受的巨额损失无法冲抵后续盈利，这种非对称税制将对本土投资者造成实质性的不合理剥夺。

行业呼应：交易所协会呼吁延期，厘清取得成本与跨境信息壁垒

立法层面的担忧迅速得到了韩国本土主流交易所阵营的全力支持。

韩国数字资产交易所协会（DAXA）副会长 Kim Jae-jin 亦公开发表呼吁，敦促国会与财政当局推迟征税时间表。Kim Jae-jin 指出，虚拟资产交易的复杂度远超传统股票，目前在实务操作中，历史资产“取得成本”的标准化核算基准、境外交易所及跨链桥资金流转的申报体系，以及细分代币交易规则等基础设施均存在大量未解的技术瓶颈。如果仓促开征，不仅合规持牌交易所需要承担极其沉重且易产生纠纷的代扣代缴与数据上报负担，更可能直接引发本土流动性向海外灰色渠道的大规模转移。

财政部强硬回击：依法如期启动，85% 散户持仓低无需过度恐慌

面对来自国会与业界的巨大推迟声浪，韩国财政经济部门展现出了坚定的征管决心。

财政经济部长 Lee Hyoung-il 针对推迟论调作出了正面回应，明确表示政府将严格依照现行法律规定，于 2027 年 1 月 1 日正式启动虚拟资产交易征税。为了缓解市场的焦虑情绪，Lee Hyoung-il 援引了官方监管普查数据指出，目前韩国约 85% 的加密货币投资者的持仓总市值低于 500 万韩元（约合 3700 美元）。在现行拟定的免税额度与阶梯设计下，绝大多数普通散户实际上达不到法定起征点，或者所需承担的最终税负极其有限。因此，将征税定性为“重创散户”的言论并不符合客观数据事实，维护国家税收法定原则与税制严肃性仍是首要考量。

税收制度化背后的“基础设施成熟度”考验

综合 9 月末韩国金融监管与税收领域的激烈辩论，这场博弈表面上是关于“2027 年是否征税”的时点争议，深层本质则是虚拟资产从野蛮生长向国家级合规体系并轨过程中的“阵痛对决”。财政部门看重的是税收法定原则与防止税基流失，而议员与交易所则更关注执法公信力、交易公平性与防范资金出逃。无论国会常任委员会最终是否会顺应此前的 5 万人国民请愿通过延期修正案，韩国的这场争辩都为全球提供了一个深刻的启示：在没有建立起穿透式的链上追踪与平衡的盈亏抵扣制度之前，单向推进税收征管势必将面临巨大的立法与民意阻力。

数据来源： https://bbx.com/ 加密概念股资讯库，基于昨日全球上市公司公告及 SEC/TSE 披露文件整理。