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英国上议院发布 71 页稳定币监管报告,批评现行监管提案竞争力不足

2026-06-04 08:43:46

ChainCatcher 消息,据英国上议院金融服务监管委员会发布报告《稳定币:等待监管》,全球稳定币市值已超 3100 亿美元,但英国英镑稳定币市场仍处于起步阶段,监管框架建设明显落后于美国(GENIUS 法案)和欧盟(MiCAR)。

报告对英国金融行为监管局(FCA)及英格兰银行现行监管提案提出多项批评,重点包括:

• 英格兰银行要求系统性稳定币发行商将至少 40% 储备资产存入无息央行存款,业界认为此举将严重损害发行商盈利能力及英国市场国际竞争力;

• 拟议的持币限额(个人 2 万英镑、企业 1000 万英镑)被认为操作难度极大,且可能抑制英镑稳定币市场发展;

• T+1 赎回要求将给发行商带来巨大运营负担;

• 审慎监管局(PRA)限制存款机构以独立品牌发行稳定币的规定被认为过于严苛。

报告同时肯定了英格兰银行拟设立的流动性支持贷款机制,认为这是超越其他主要司法管辖区的创新性监管举措。委员会呼吁监管机构严格遵守既定时间表,确保完整监管框架于 2027 年 10 月 25 日如期生效,并建议采取原则导向、技术中立的监管路径,以在金融稳定与市场创新之间取得合理平衡。

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