韩国金融委员会

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国金融委员会与金融监督院针对通过全球虚拟资产平台交易的、与韩国股票及股指挂钩的“永续合约”加强监控。若发现境外平台存在面向韩国居民招揽开户或交易等非法展业行为，监管部门将向调查机构移送并采取严厉应对措施。

ChainCatcher 消息，韩国金融委员会正推动代币证券市场从房地产、艺术品等碎片化投资扩展至债券与基金领域。相关《电子证券法》与《资本市场法》下位法修订案已于本月 2 日起至下月 11 日立法预告，配套明年 2 月 4 日正式施行，为发行与流通细化规则。修订案明确将股票、债券、基金等传统证券纳入代币化范围，初期优先面向机构投资者推出私募货币基金、私募债及基于信托的非上市股票代币化，同时试点公募碎片化投资证券；面向普通投资者的公募债券与基金则待市场稳定后再行扩大。与此同时，监管拟对普通投资者在场外交易平台的年度净买入额设定每所 1 亿韩元上限，并允许非金融机构在满足 40 亿韩元自有资本等条件后直接管理投资者账户。

ChainCatcher 消息，韩国金融委员会（FSC）发布证券代币（Token Securities）制度化相关下位法规修订案预告，计划扩大可进行代币化的证券范围，将股票、债券、基金等传统证券纳入其中。 根据修订案，除碎片化投资证券（非货币信托受益证券、投资合同证券）外，传统证券也可进行证券代币化。 相关电子证券法规还将明确分布式账本要求，规定参与者需包括电子登记机构及至少两家账户管理机构，并禁止为电子登记用途使用分布式账本支付直接费用。

ChainCatcher 消息，据 Digital Asset 报道，韩国金融委员会（FSC）数字金融政策官柳永俊表示，正考虑为虚拟资产市场引入做市商制度，以提升市场效率与稳定性。尽管目前的《虚拟资产用户保护法》禁止做市活动，但此举表明，FSC 打算在立法进程的第二阶段重新审视并考虑引入该机制。柳永俊还提到，交易所需具备充分资本与运营能力，核心功能（成交、交易支持、异常交易监控等）或从自律监管转向公法规制；大股东与管理层相关治理规则有望加强；法案落地后有望推动业态多元化、可信交易环境建设、数字资产发行与披露体系、韩元稳定币以及用户保护强化等。

ChainCatcher 消息，据 Digital Asset 报道，韩国金融委员会宣布将推进以韩国交易所（KRX）为中心的上市股票代币化模型验证和试点项目，参考纽约证交所和纳斯达克的试点计划。非上市股票将通过信托方式推进代币化。金融委员会公布了定型资产代币化三阶段路线图。第一阶段在 2027 年 2 月代币证券法实施时启动，代币化对象为私募货币市场基金、私募公司债和非上市股票，仅限机构投资者。第二阶段将范围扩大至公募。第三阶段推进“链上结算”，即证券和结算手段均在区块链上完成支付和结算。金融委员会表示稳定币立法后将正式推进链上结算。

ChainCatcher 消息，据韩媒 Daum 报道，韩国金融委员会（FSC）宣布已完成《数字资产框架法案》草案，目前仅剩部分事项仍需协调，随着韩国国会下半年议程确定，将尽可能加快立法进程。据悉，韩国考虑在《数字资产框架法案》中纳入 AI Agent 支付相关法律依据，以应对 AI 未来成为小额、高频支付主体的发展趋势，建议包括为 AI Agent 支付建立客户身份识别（KYC）、支付责任划分、跨境交易外汇申报以及可编程支付标准等监管框架提供法律授权。

ChainCatcher 消息，韩国金融委员会表示，将尽快提交《数字资产基本法》第二阶段立法政府法案，并将法人加密资产交易指引发布时间与立法进程协调推进，同时拟将数字资产托管纳入独立业务监管，并对强制交易所剥离托管业务持审慎态度。此外，韩国还将参考欧盟做法，为传统金融机构申请虚拟资产服务商牌照提供更便利的准入机制。对于市场关注的交易所托管业务分离问题，韩国金融委员会表示，目前海外鲜有强制拆分案例，更倾向通过完善行为监管防范利益冲突，而非要求交易所将托管业务独立运营。

ChainCatcher 消息，据韩媒报道，韩国金融委员会、韩国银行、金融监督院及韩国证券结算院共同公布相关计划，目标是推动韩元从受限兑换货币向自由兑换货币转型，并完善跨境资金流动体系。其中，韩国政府拟在《数字资产基本法》框架下，明确韩元稳定币的发行和流通规则，为韩元计价稳定币进入市场提供制度基础。 此外，韩国银行还将推进机构型 CBDC 与国债代币化结合的试点项目，并参与国际清算银行（BIS）主导的 Project Agora 项目，探索数字化跨境支付体系。

ChainCatcher 消息，据韩媒 KBS 报道，韩国金融委员会公布虚拟资产市场监管成果，自《虚拟资产用户保护法》实施两年以来，已完成约 40 起虚拟资产不公平交易调查并向司法机关举报或通报 30 余起案件，重点打击短线操纵、“拉高出货”等破坏市场秩序的行为。未来将进一步强化市场监控能力，建设基于 AI 的虚拟资产监管体系，包括实时市场监测、秒级价格操纵分析以及自动识别可疑账户和交易区间等。

ChainCatcher 消息，韩国金融委员会在发布单股杠杆上行交易型开放式指数基金补充规范措施时，对近期围绕该产品的诸多争议进行了正面回应。韩国金融委资本市场局局长边济镐（Byeon Je-ho）明确表示，在国内推出针对三星电子和 SK 海力士等单股的杠杆 ETF 产品，确实起到了锁定国内投资需求、防止资金外流至香港或美国等海外类似杠杆市场的显著效果。 针对外界指责单股杠杆 ETF 是导致近期韩国股市波动性加剧“主凶”的观点，韩国金融委予以了反驳。边济镐指出，近期市场的剧烈波动无法单靠杠杆 ETF 来解释，其核心原因在于全球半导体行业周期的预期交替。数据显示，在 5 月 26 日至 7 月 10 日期间，美国闪迪（131%）、美光（123%）以及日本铠侠（118%）的年化日收益率波动率，均高于韩国的 SK 海力士（113%）和三星电子（96%）。此外，部分投资者的逆向操作在一定程度上还起到了稳定股价的作用。 对于政界及市场部分人士提出的“强行将单股杠杆 ETF 下架（退市）”的要求，韩国金融委明确予以拒绝。官方解释称，退市必须满足市值骤减或缺乏流动性提供商（LP）等法定终止要件，而目前该市场因需求过热正呈现升温态势，并不符合退市条件。金融委表示，将相关呼吁理解为市场对加强合规和强力监管措施的迫切期许。

ChainCatcher 消息，据 Etoday 报道，韩国金融委员会公布《防范电信金融诈骗及受害资金返还特别法实施条例》修订草案，计划将被转移至加密资产的电话诈骗资金纳入受害赔偿范围，并明确加密资产的返还和估值标准，相关规定预计于 10 月 1 日正式生效。 根据新规，若被冻结资产为加密货币，受害者原则上将按资产种类和数量获得返还；若被骗资产与冻结资产形式不同，则以账户被冻结时实际存在的资产形式进行赔付。对于现金与加密资产混合的情况，监管部门将依据冻结时的市场价格对加密资产进行估值，以确定最终赔付金额。 韩国金融委员会表示，明确返还资产形式和估值时点，有助于在多名受害者资金混合的复杂案件中实现更快速、公平的赔付。据悉修订草案公开征求意见将持续至 8 月 24 日。

ChainCatcher 消息，据《每日经济》报道，韩国金融委员会召开第 12 次定例会议，对两起加密资产市场操纵案提起诉讼。第一案中，“鲸鱼”投资者动用数百亿韩元，收购某加密资产全球流通量约一半，先在海外交易所人为拉升价格，再利用跨所价格联动效应在国内交易所套利获益，损失由国内投资者承担。第二案中，嫌疑人针对“泡菜币”通过 API 渠道在 1 秒内反复提交市价买卖订单，制造虚假活跃交易假象，同时在网页端挂出高价买单拉升行情，待买盘涌入后分批出货套现。金融委员会提示投资者警惕价格与交易量无故急涨的加密资产，并表示将强化大户持仓披露机制及市场预警体系。

ChainCatcher 消息，据 Digital Asset 报道，韩国金融委员会计划将监管沙盒的适用范围扩展至《虚拟资产用户保护法》。此举是一项更广泛计划的一部分，旨在通过拓展服务以反映金融环境和市场需求的变化，为金融业的未来做准备。 在近期由金融委员会委员长李亿远主持的一场活动中，金融委员会表示将持续发掘并纳入与新兴领域和服务相关的法律，如《互联网银行法》和《虚拟资产用户保护法》，将其纳入监管沙盒的范畴。

ChainCatcher 消息，据 Money Today 报道，韩国金融委员会将于 7 月公布代币证券详细规则，为明年 2 月实施做准备。该国金融当局将允许将多种基础资产打包发行碎片化投资证券，并制定股票、债券等传统证券的代币化路线图。金融委员会表示，此前禁止将基础资产打包发行碎片化证券，现拟在一定范围内允许同类资产打包。金融委员会强调市场秩序和投资者保护是基本前提，但不会以监管为主。零散投资证券发行平台的年度投资限额为 1000 万至 2000 万韩元，众筹为每只 500 万韩元、合计 1000 万韩元。非上市股票场外交易所年度卖出限额为 3 亿韩元，投资合约证券场外交易所为 4000 万韩元。

ChainCatcher 消息，据韩媒报道，为改善数字资产交易所的治理结构并解决垄断问题，韩国金融服务委员会在制定《专业投资公司参与虚拟资产市场指南》时，曾讨论过将部分交易所利润汇集到一个共同基金的想法。目前，该共同基金的想法仅停留在设想阶段，尚未确定具体方向。鉴于当前市场格局，韩国排名前五的韩元交易所（Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit 和 GOPAX）占据了超 90% 的市场份额，因此该提议可能仅适用于部分顶级交易所。

ChainCatcher 消息，韩国金融当局正研究在虚拟资产价格操纵案件中引入 “支付暂停” 制度，以防止嫌疑人在调查阶段转移或隐匿不法所得。报道称，韩国金融委员会在去年 11 月的例行会议中讨论相关案件时，提出可参考资本市场中针对股价操纵的做法，对涉嫌操纵虚拟资产价格的账户提前采取冻结措施，限制提币、转账及支付等资金流出行为。报道指出，现行制度下，对虚拟资产违法所得的没收或追缴通常需在检方调查并取得法院令状后才能实施，存在资产在此期间被转移的风险。金融委员会内部认为，可考虑在拟推进的 “虚拟资产第二阶段立法” 中，引入类似资本市场法的账户支付暂停机制，以更有效防范未实现收益被提前处置。金融当局相关人士表示，由于虚拟资产一旦转入个人钱包后更易被隐匿，此类制度或有助于在早期阶段加强监管与资产保全。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国金融委员长李亿元在金融情报分析院“第19届反洗钱日”纪念仪式上表示，将把被称为“加密货币实名制”的“旅行规则”监管范围，扩大至 100 万韩元（约 680 美元）以下的交易。 他强调，将严厉打击利用虚拟资产交易进行的洗钱行为，禁止与洗钱风险较高的海外交易所开展虚拟资产交易。此外，还将建立严格审查机制，全面审查虚拟资产业务者大股东的犯罪记录、财务状况和社会信用度等。