金融监管机构

ChainCatcher 消息，加州金融保护与创新部（DFPI）已向美国证券交易委员会（SEC）提交意见函，反对其 “Regulation Crypto Assets” 提案，称该方案可能削弱投资者保护并限制州政府对发行项目的审查。DFPI 委员 KC Mohseni 表示，加州反对联邦监管机构削弱州级监管权限与保护措施。提案拟允许符合条件的发行方通过初创企业豁免，在四年内融资最高 500 万美元；另一项加密货币融资豁免允许发行方在 12 个月内融资最高 7,500 万美元。相关发行需披露项目、风险及其他投资者评估所需信息，部分融资还需提交财务报表并持续报告。联邦证券法仍保留各州调查证券欺诈、欺骗行为及非法经纪商或交易商行为的权限。区块链支付公司 Ripple、加密货币交易所 Coinbase 及交易所运营商 Nasdaq 均支持调整提案；DFPI 表示，其诈骗追踪名单新增近 200 起加密货币相关骗局，较上年增加 30%。

ChainCatcher 消息，据 Gate 行情数据，日经 225 指数 10 月 15 日收盘下跌 3318.34 点，跌幅 4.90%，报 64425.95 点。韩国 KOSPI 指数同日收盘下跌 454.54 点，跌幅 7.56%，报 5554.27 点。韩国股市盘中一度跌超 9%，年内第十次触发熔断机制。韩国金融监管机构午后就股市召开紧急会议，随后股市跌幅有所收窄。SK 海力士初步收跌 11.06%，三星电子跌 9.48%。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，欧洲银行业管理局（EBA）、欧洲保险和职业养老金管理局（EIOPA）及欧洲证券和市场管理局（ESMA）在联合风险更新中表示，量子计算进展可能削弱保障区块链交易、通信和数据库安全的密码学系统。 谷歌量子 AI 研究人员 3 月估计，破解许多加密货币所用密码学技术所需的物理量子比特数量，或较此前预估少约 20 倍。目前尚不存在能够实施此类攻击的计算机。 比特币开发者 Jameson Lopp 等人在 2 月提出逐步淘汰当前签名方案，并在提案激活五年后限制未迁移资金的使用方式，该提案尚未获采纳。以太坊基金会计划在 2029 年 12 月前，使以太坊执行、共识和数据层具备抗量子攻击能力。

ChainCatcher 消息，加拿大银行业监管机构 Office of the Superintendent of Financial Institutions（OSFI）周四表示，代币化存款在法律上不区别于传统存款，并指出金融产品或服务采用的底层技术不决定其法律性质。OSFI 表示，金融机构可依据现行金融监管法律开展代币化存款业务，无需制定额外监管规定。金融机构及代表其开展相关活动的第三方，均需确保业务符合适用法律法规。OSFI 要求金融机构在推出新产品或服务前，提前与负责监管的 OSFI 主管沟通，并建议在上线前寻求法律意见。该机构监管近 350 家金融机构及 1200 项养老金计划。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国最高金融监管机构表示，将加速推进加密货币相关立法讨论，并计划于今年秋季推出该国版本的《数字资产基本法》。该法案预计将就稳定币发行、虚拟资产服务商（VASP）牌照、比特币 ETF 等事项制定相应规则。

ChainCatcher 消息，据 NATE 报道，韩国金融监管部门正推进资本市场法修订，计划赋予监管机构在股市剧烈波动期间直接采取市场稳定措施的“紧急干预权”。 目前，韩国金融委员会（FSC）已与金融监督院（FSS）启动相关法律修订工作，重点针对近期股市暴跌过程中被认为放大波动性的单只股票杠杆 ETF 产品，拟推出包括调整杠杆倍数、设置投资上限等监管措施。 在市场异常波动情况下，减少资金集中交易带来的风险。此外，韩国金融监管部门还考虑对单只股票杠杆 ETF 设置个人投资额度，将投资限额统一控制在约 20% 水平以防止资金过度集中，引入实际交易模拟制度提高投资者对杠杆产品风险的理解。 韩国监管部门表示，基本保证金上调主要是提高投资门槛，而投资额度限制则相当于设置资金流入“上限”，两者将形成互补的风险控制体系。 此前，韩国已于 7 月 31 日起将单只股票杠杆 ETF 投资者最低保证金要求从 1000 万韩元提高至 3000 万韩元。 数据显示，新规实施首日 16 只相关杠杆 ETF 成交额约 3 万亿韩元，仅为前一交易日 12.4 万亿韩元的约四分之一，较 7 月 29 日 15 万亿韩元水平下降约 80%。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国金融监管机构已向 Upbit 的运营商 Dunamu 发出调查报告，启动制裁程序。此前，该公司遭遇 445 亿韩元的黑客攻击事件。 自事件发生以来，金融监督院（FSS）一直在调查是否存在违反《虚拟资产用户保护法》的行为，但由于目前尚无针对黑客攻击或计算机系统故障的直接处罚规定，因此是否会导致严厉的纪律处分仍不确定。金融监督管理院计划在公司作出解释说明后，提前通知该公司制裁意见书，其中包含制裁级别。随后，最终制裁措施将由制裁审议委员会、证券及期货事务监察委员会和金融服务委员会通过决议确定。

ChainCatcher 消息，据 BLOCKMEDIA 报道，韩国警方正就一起政治干预加密市场竞争事件展开调查。独立议员金炳基的前助理被指于去年 2 月向金融监督院（FSS）施压，迫使 Upbit 终止 $USDC 及 $USDT 手续费减免活动，以缓解竞争对手 Bithumb 因推出零手续费促销而遭受的财务压力。事件疑点在于，该助理在干预发生数月后即获得 Bithumb 非正式顾问职位，与此同时，议员之子亦被该交易所录用为实习生。Bithumb 方面否认知晓任何政治干预，坚称手续费调整系独立商业决策。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国最高法院以 6 比 3 裁决支持特朗普有权撤换包括 FTC 在内多家独立联邦机构领导，美联储除外，强化总统对监管机构人事控制。 该裁决出炉之际，SEC 和 CFTC 正推进新一轮加密资产监管规则，包括规则修订、豁免和针对数字资产的权责划分。目前 SEC 由三名共和党委员主导，CFTC 则仅有主席 Michael Selig 一人履职。 前 CFTC 官员和业内人士表示，委员人数减少可能削弱机构内部博弈和规则稳健性，也可能使单一委员主导下的规则更易在未来政府中被重写或废除，但只要遵守各自授权法案和《行政程序法》，相关规则仍具法律效力。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，马耳他金融服务局（MFSA）发布讨论文件，探索去中心化金融（DeFi）如何纳入欧盟 MiCA 框架。MFSA 指出，MiCA 虽豁免“完全去中心化”的加密服务，但许多 DeFi 项目仍保留管理员密钥、治理集中、协议升级权限等中心化特征。监管机构就去中心化是否应被视为“光谱”而非二元概念征求公众意见，并讨论是否建立标准化框架以判定协议是否超出 MiCA 监管范围。此外，文件还提出 DAO、分隔单元公司等潜在法律结构，并研究监护代理等自动化合规机制。该讨论文件公开征求意见截止至 7 月 10 日。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，新西兰金融市场管理局（FMA）正式裁定，与新西兰元挂钩的稳定币 NZDD 不属于金融产品。FMA 表示，NZDD 稳定币在经济实质上不构成债务证券，因为其持有者不会获得任何收益、利息或其他回报，亦不具备投资属性。该裁定源于 FMA 正在推进的金融科技沙盒试点项目。

ChainCatcher 消息，据市场消息，日本金融厅已就涉及加密货币、电子支付工具及金融机构的实施细则草案开启公众意见征询。草案明确了 2025 年《支付服务法》修订后的具体执行要求，包括更新官方通告、行政指南及监管规则。草案内容涵盖多个领域，包括新增债券作为支持资产的指定、电子支付工具与加密相关中介服务的监管框架，以及针对金融机构及其子公司的更新版监管指南。此次征询将于 2026 年 2 月 27 日结束，之后法规将在完成必要程序后生效，征询结果将另行公布。据悉，日本金融厅正计划全面调整监管框架，目标在 2028 年推出该国首批现货加密 ETF。路线图包括将加密货币重新归类为《投资信托法》下的“特定资产”、推动将加密资本利得税从最高 55% 降至统一 20%，并为强化托管及投资者保护标准预留时间。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，日本金融服务厅（FSA）已开放公众咨询期，就稳定币抵押品合格债券类型的草案规则征求意见，截止日期为 2026 年 2 月 27 日。 此举旨在实施 2025 年支付服务法，通过定义发行方储备的"特定信托受益权益"。金融服务厅表示，最终确定的标准将规定在该司法管辖区内发行的所有受监管、与日元挂钩的稳定币的资产组成。

ChainCatcher 消息，据市场消息，英国金融行为监管局（FCA）已进入加密货币关键规则制定的最终咨询阶段，正就 10 项监管提案征集最终反馈。这些提案旨在将传统金融标准应用于加密市场，涵盖商业行为准则、信用购买加密资产、监管报告、资产保护及零售抵押品处理等多方面内容。作为英国政府加密路线图的一部分，FCA 计划于 2026 年 9 月开放加密资产服务提供商的许可申请（尚未最终确认）。该许可制度将对加密公司实施更严格的监督，要求其必须获得 FCA 授权方可在英国运营。

ChainCatcher 消息，Ripple 宣布已获得卢森堡金融业监管委员会（CSSF）颁发的初步电子货币机构许可证批准。这是 Ripple Payments 在欧盟地区扩展的关键步骤，将为该地区带来机构级数字资产基础设施。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，英国金融行为监管局（FCA）周一宣布计划修改一系列规则，旨在简化英国民众参与市场投资的流程。 根据新规定，投资公司将不再需要为零售产品提供复杂的关键信息文件，取而代之的是更为简洁的“产品摘要”。

ChainCatcher 消息，韩国金融监管机构已敦促 Bithumb 暂停其 Tether 市场服务，该服务允许客户使用 USDT 买卖比特币及九种市值较高的山寨币，但这 10 种资产均可在韩元（KRW）市场继续交易，Bithumb 目前仍处于 Beta 测试阶段，并涉及与 Stellar 的订单簿共享协议。Bithumb 表示，由于系统维护，将于韩国时间关闭服务，并进行重组以“提供更稳定、更先进的交易环境”。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，G20 金融稳定委员会（FSB）主席 Andrew Bailey 在致 G20 领导人的信函中表示，私人信贷市场与稳定币的迅猛发展亟需全球加强监管协作。他警告，各国在稳定币监管与审慎框架上的差异可能增加系统性风险，呼吁构建跨境合规机制。同时他强调，当前主要经济体在执行 Basel III 全球银行资本标准方面进展缓慢，亦应引起重视。