国会

ChainCatcher 消息，据金十报道，本周美伊紧张局势急剧升级，双方互袭导致此前维持约三周的脆弱停火协议破裂，油价上涨驱动的通胀压力让美联储收紧政策的预期再度升温。同期美股几乎无视地缘政治不确定性，“AI 交易”热潮重整旗鼓，标普 500 指数逼近历史新高，与纳指双双录得周线二连阳。SK 海力士 ADR 首日大涨 13%，265 亿美元的募资金额使其成为美股史上募资最高的外国企业 IPO。 未来一周，美伊局势、美国 CPI 等经济数据、美联储官员讲话将牵动华尔街神经，人们尤其期待美联储主席沃什在国会的拷问下，能否就利率前景提供更多线索，尽管他取消前瞻指引的决心令人难以寄予厚望。下周宏观数据事件一览如下： 周一 美联储理事沃勒发表讲话 周二 美国至 6 月 27 日当周 ADP 就业人数周度变动 美国 6 月 CPI、核心 CPI 美联储主席沃特出席众议院金融服务委员会“美联储半年度货币政策报告”听证会 周三 2027 年 FOMC 票委、芝加哥联储主席古尔斯比参加一场炉边谈话 美国 6 月 PPI、核心 PPI FOMC 永久票委、纽约联储主席威廉姆斯发表讲话 美联储主席沃什出席参议院银行、住房与城市事务委员会“美联储半年度货币政策报告”听证会 美联储公布经济状况褐皮书 周四 美国至 7 月 11 日当周初请失业金人数、美国 6 月零售销售月率、美国 7 月费城联储制造业指数 2026 年 FOMC 票委、达拉斯联储主席洛根发表讲话 美联储副主席杰斐逊就经济和货币政策发表讲话

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格表示，加密市场结构法案 Clarity Act “已非常接近达成”，并敦促国会在 8 月休会前完成通过。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，Clarity Act 未能如白宫顾问 Patrick Witt 此前所希望的在 7 月 4 日签署成法，且在中期选举前通过国会的时间窗口正在收窄。 三名关注该进程的人士称，仍对该法案今年通过保持乐观，相关工作人员仍在协调参议院农业委员会和银行委员会版本，参议院可能仅需数日进行公开辩论并投票，但若法案未能在中期选举前通过，选后前景存在不确定性。下一关键日期为 2026 年 8 月 7 日，即参议院夏季休会和竞选季前的最后一个会期日。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会周三举行听证会，讨论银行与金融科技公司的角色变化，其中重点之一是美联储正在考虑的“精简主账户”方案，即允许部分加密银行和金融科技公司有限度直接接入美联储支付系统。美联储主账户可让金融机构直接使用美联储支付网络，并获得最直接的美元货币体系接入能力。没有该账户的机构通常需要依赖拥有主账户的合作银行提供服务。 所谓“精简账户”则是功能受限版本，意在为新型金融机构提供有限接入。共和党众议员丹·穆瑟在听证会上表示，接入美联储支付系统并非小事，核心问题是哪些机构应被允许直接使用这些关键支付轨道。社区银行等传统机构担心，加密和金融科技公司未受到同等严格监管，直接接入可能带来安全与稳健性风险。加密行业则普遍支持该提案，认为直接接入美联储支付系统早该开放，有助于减少对中介银行的依赖并推动创新。 今年 5 月，特朗普还曾签署行政令，要求美联储评估向金融科技公司，包括加密公司开放央行支付轨道的政策。此前，堪萨斯城联储已于 3 月批准 Kraken 母公司 Payward 获得“有限目的账户”，引发市场对加密和金融科技公司应在多大程度上直接接入美联储服务的讨论。Anchorage Digital 代表在听证会上表示，如果美国要继续作为全球金融中心，就需要允许创新的联邦和州级监管框架。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美联储主席凯文·沃什（Kevin Warsh）将于 7 月 14 日上午 10 点（美东时间）首次在国会作证，交易员密切关注其在稳定币、银行托管及利率政策方面的信号释放。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 披露，美国国会将于 7 月 17 日就《Clarity 法案》举行听证会。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，区块链协会、加密创新委员会和数字商会三大加密游说组织联合致信美国国会，要求原封不动通过《挖矿和质押税收清晰法案》，无需进一步修改。该法案允许矿工和质押者选择在收到加密奖励时或在出售资产时纳税，旨在解决“虚假收入征税”导致的流动性问题。民主党众议员 Steven Horsford 提出修正案，将加密奖励税递延限制在五年内，但加密创新委员会 CEO 表示该修正案将“破坏”该法案且仅能产生“微不足道的收入”。美国银行家协会反对该法案，称其给予加密货币“显著优势”，而加密游说团体认为重新谈判已达成共识的妥协将“使法案解决的问题死灰复燃”。

ChainCatcher 消息，据 Edaily 报道，韩国“虚拟资产（加密货币）税收废除”国民请愿已获 58,571 人同意，按照国会法，相关请愿在移交委员会满 30 日后，应在此后首次召开的委员会会议上提交审议。 根据现行所得税法，自明年 1 月 1 日起，虚拟资产转让或借贷所得收入将被归类为其他收入，并需缴纳所得税。超过 250 万韩元（约 1,800 美元）的虚拟资产收入将适用 22% 的总税率，其中包括其他所得税（20%）和地方所得税（2%）。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，前 FTX 高管 Ryan Salame 的妻子 Michelle Bond 因涉嫌使用 FTX 资金资助其 2022 年国会议员竞选而面临刑事指控。曼哈顿联邦法官 George Daniels 已驳回 Bond 要求撤销指控的申请，裁定案件将继续推进。Bond 此前声称检方曾承诺不起诉她以换取 Salame 认罪，但法官认定认罪协议中并无此项承诺。检方指控 Bond 通过咨询协议从 FTX 获取 40 万美元，并接收 Salame 汇入的数十万美元额外资金，用于非法资助竞选活动，同时隐瞒资金来源并向联邦选举委员会作虚假陈述。Bond 共面临四项指控，每项最高可判处五年监禁。该案或成为与 FTX 崩盘相关的最后一起刑事审判。

ChainCatcher 消息，据 CryptoSlate 报道，美国国会正推动重建司法部加密犯罪工作组。此前司法部于 2025 年 4 月解散了国家加密货币执法小组，并停止了针对加密行业的“以执法代监管”策略。新法案由众议员 Lance Gooden 和 Josh Gottheimer 提出，拟在司法部内设立联邦加密货币盗窃工作组，负责协调加密资产盗窃、黑客攻击、诈骗等案件的调查与起诉工作。 该工作组职责为制定证据收集、数字证据分析、资产追踪及受害者对接的最佳实践，向州和地方执法机构提供技术援助与培训，并协调国际跨境案件合作。法案明确将加密货币市场、金融机构及金融产品排除在工作组监管范围之外，不改变现有监管框架和刑法。FBI 报告显示，2025 年涉及加密货币的投诉达 181,565 起，报告损失超 110 亿美元。法案尚未明确资金、人员配置及受害者响应机制细节。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国众议院金融服务委员会就稳定币监管及 World Liberty Financial（WLFI）银行执照申请举行听证会。货币监理署（OCC）署长乔纳森·古尔德否认为特朗普“背书”，并指出其机构所受的唯一政治压力来自民主党议员，而非特朗普。民主党方面则以 WLFI 与外国投资者及涉嫌违规机构（包括 Binance）的关联为由，质疑其银行执照申请的合规性。此外，联邦存款保险公司（FDIC）主席特拉维斯·希尔表示，将于近期提出要求稳定币发行方建立客户身份识别计划的新规则。美联储监管副主席米歇尔·鲍曼则就加密交易所 Kraken 获批美联储主账户一事作出说明，强调该账户权限有限，初始期限为 12 个月，期间将密切观察并为制定正式规则积累经验。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，共和党金融科技企业家 Michael Carbonara 出售了 10 枚 Bitcoin，换取了 80 万美元，用于资助其国会竞选，并在选情格局发生变化的这场关键战役中展现了支持加密货币的立场。除了选举之外，Carbonara 认为区块链还可以帮助政府提高纳税人资金使用透明度。

ChainCatcher 消息，美国众议院筹款委员会主席 Jason Smith 表示，数字资产税收立法必须获得两党支持，否则不会推动相关法案进程。随后，美国众议员 Steven Horsford、Max Miller、Suzan DelBene 和 Mike Carey 联合提出“数字资产保护、问责、监管、创新、税收与收益法案”（PARITY Act）。该法案旨在更新数字资产税收规则，为市场提供更明确的监管框架，同时加强投资者保护并防范市场操纵。议员 Steven Horsford 表示，法案将帮助普通投资者更安全地参与数字资产市场，并促进财富积累机会。Max Miller 则认为，美国现行税法已无法适应数字资产和现代金融科技的快速发展。目前，PARITY 法案与正在推进中的 CLARITY 法案被视为美国建立完整加密资产监管体系的重要组成部分。美国国会已于今年 3 月发布税收政策讨论草案，并于 5 月举行两党议员圆桌会议，讨论加密资产税收架构。市场正密切关注 CLARITY 法案能否于 2026 年获得通过。分析认为，若 CLARITY 法案与 PARITY 法案最终均获立法通过，并配合 GENIUS 法案后续规则制定，美国加密行业将迎来更清晰的监管环境，进一步推动 Web3 与 DeFi 进入主流金融体系。

ChainCatcher 消息，美国共和党议员正加速推动新版《ARMA Act》立法，希望在共和党仍掌控国会两院期间完成法案签署。该法案主张美国建立国家级比特币储备，并计划长期持有全球约 5% 的比特币流通供应量。据市场消息，共和党内部正试图将比特币战略储备提升至国家金融与地缘竞争层面，认为美国应在全球数字资产体系中抢占主导地位。若法案最终通过，美国政府或将成为全球最大比特币持有实体之一，进一步强化 BTC “数字黄金”与主权储备资产叙事。

ChainCatcher 消息，韩国一项要求废除 22% 加密投资收益税的请愿已达到 5 万人签名门槛，将交由国会财政与经济规划委员会审查。该税率定于 2027 年 1 月生效，请愿方认为该税制对投资者施加财务与申报负担，同时限制因房价飙升而被排除在房市外的年轻人的向上流动机会。 请愿方指出，对加密收益课征 22% 税率而给予其他资产类别更优惠的税务待遇，将削弱韩国在加密市场中的份额，并警告若为短期税收强行课税，长期可能导致产业萎缩与资本人才外流。 韩国约 32% 人口持有加密货币，但市场正在收缩，韩国人持有的加密资产总值已从 2025 年 1 月的约 121.8 万亿韩元降至 2026 年 2 月的约 60.6 万亿韩元，五大交易所日交易量从 2024 年 12 月的 116 亿美元降至 2 月的 30 亿美元。

ChainCatcher 消息，据 SEC 官网，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul S. Atkins 于 5 月 8 日在特别竞争研究项目 AI+博览会上发表讲话，就 AI 与链上金融市场的监管方向作出表态。 Atkins 表示，SEC 将围绕链上市场推进多项监管举措，包括：为链上交易系统制定“交易所”定义的相关规则；明确经纪商与交易商定义在链上活动中的适用范围；厘清“清算机构”定义对链上清算结算活动的适用边界；以及为“加密金库”（Crypto Vaults）相关活动提供监管指引。 在 AI 监管方面，Atkins 强调 SEC 不会强制规定企业使用特定模型，而是坚持以保护投资者、维护市场公平高效、促进资本形成为核心职责，要求企业对其部署的 AI 工具结果负责。 Atkins 同时呼吁国会尽快将 CLARITY 法案送交总统签署，以通过立法形式为数字资产市场提供长期确定性，并警告若将创新逼至境外将重蹈 FTX 覆辙，损害美国投资者利益。

ChainCatcher 消息，据市场消息，韩国国会全体会议通过了《外汇交易法》修正案，要求从事虚拟资产跨境转移业务的企业必须向财政经济部注册，将稳定币等虚拟资产的跨境流动纳入外汇当局管理体系。修正案新定义了“虚拟资产转移业务”，涵盖通过买卖、交换等方式在韩国与外国之间转移虚拟资产的行为。虚拟资产交易所和托管机构也被纳入注册范围。修正案还对外汇业务体系进行了重组，将原有的换汇、小额海外汇款等业务整合为“普通换汇业”和“海外支付结算业”。对于违反外汇交易程序且以获取不当利益为目的的行为，处罚力度从此前5000万韩元以下罚款提高至1年以下有期徒刑或1亿韩元以下罚金。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国科技政策倡议组织 American Innovation Project（AIP）新增两名政策研究员，其中具备加密行业背景的 Jacob Smagula 将加入众议员 Ritchie Torres 团队，参与数字资产相关立法工作。 据悉，Smagula 曾任职于比特币矿企 MARA 的政府事务团队，目前在 DeFi Education Fund 从事政策研究，具备加密行业与监管沟通经验。AIP 成立于 2025 年，获得 Digital Currency Group 等机构支持，旨在为国会议员提供 AI 与数字资产等新兴技术的专业认知与政策支持。此次任命被视为美国在加密立法与监管层面进一步专业化的信号。