美众议院

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国众议院监督委员会主席 James Comer（肯塔基州共和党人）已对特拉华州拟设立由 AI 智能体日常运营的公司实体展开调查。 Comer 在致特拉华州州长 Matt Meyer 的信中表示，拟议的“人工智能公司”（AIC）可能使 AI 公司及其投资者免于为 AI 智能体造成的损害承担责任，并要求州长在 11 月 9 日前提交相关文件与通信记录，包括“内部 AI 聊天日志”。 该提案由特拉华州州务卿 Charuni Patibanda-Sanchez 与法律 AI 公司 Norm Ai 首席执行官 John Nay 于 7 月在《财富》联名文章中公布，定位为由 Norm Ai 主导的公私合作项目。 按设计，AIC 可在 AI 智能体的指示下起诉与被诉、持有财产并承担义务；其单一成员需负责维持充足资本，除未完成资本化、实施欺诈或故意违法外，该成员不对公司债务负责。AIC 仅能在为期 30 个月的监管沙盒内运营，须向交易对手披露身份，并不得开展银行业务。 Comer 还质疑私营部门参与者在提案中的角色，称特拉华州 AI 委员会 2025 年 12 月的报告未提及安全风险评估或咨询独立专家，州务卿办公室也拒绝向记者说明其与一家参与项目的 AI 公司的合作关系。 他表示，这些信息可为联邦立法提供参考，包括限制州级 AI 监管举措的提案。州务卿方面否认该计划是责任豁免安排，州长 Meyer 亦为其辩护，州议员预计明年 1 月审议立法草案。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，代币化已从 FIT21 和《CLARITY 法案》讨论期间被视为“未来主义”的概念，转变为正在实时发生的现实。 他称：“我们或许真的会把一种真实证券之类的资产代币化——事实上，我们现在就在这样做。”

ChainCatcher 消息，美国众议院筹款委员会以 38 票赞成、5 票反对的结果通过《数字资产税收确定性法案》，为数字资产建立首个联邦税收框架。该法案为税收设定门槛，网络或交易费用不超过 10 美元的加密交易无需纳税，但该豁免不适用于代表他人进行交易的服务提供商，相关条款要到 2027 年 12 月才生效。法案还要求财政部在法案生效后 12 个月内设立数字资产自愿披露计划，符合条件的纳税人可修改此前的申报并结清应缴税款、利息及罚款。法案明确挖矿和质押所得按普通所得征税，同时允许部分投资信托在不影响其税务地位的情况下进行质押。此前版本包含递延确认收入的选择，但该条款已被删除，收入确认时间问题仍未解决。委员会主席、共和党众议员 Jason Smith 称这是委员会的历史性时刻。此次投票发生在参议院《清晰法案》程序性投票失败（49 票对 50 票）的次日，民主党人主要因特朗普的加密利益引发的道德担忧而反对该法案。众议院将休会至 11 月大选之后，法案可能在跛脚鸭会期推进，外界关注焦点转向参议院财政委员会。

ChainCatcher 消息，美国众议院筹款委员会定于 9 月 16 日对一系列数字资产税收立法进行审议，推动加密税收法案向众议院全体投票迈进。此次审议聚焦两个核心问题：矿工和质押者何时就新创建代币纳税，以及适用于股票的洗售规则是否应覆盖数字资产。 两项关键法案为《矿业和质押税收明确法案》H.R. 9175 和《将现有税收反滥用规则适用于数字资产法案》H.R. 9172。前者规定矿工和质押者获得新代币时无需立即纳税，可等到代币实际出售时再按普通收入缴税；后者将洗售和推定销售规则扩展至活跃交易的数字资产，堵住加密交易者多年来利用的税收漏洞。

ChainCatcher 消息，美国众议员 Bryan Steil 在 Fox News 上乐观地表示，CLARITY Act 下周有望在参议院通过，并强调美国需在数字资产领域设立监管金标准。Bryan Steil 目前担任众议院行政委员会主席，同时在金融服务委员会担任数字资产、金融科技和人工智能小组委员会主席。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国众议院以 358 票对 32 票通过住房立法，其中包含一项临时禁止央行数字货币（CBDC）的条款，禁令将持续至 2030 年。该法案现已送交总统特朗普签署。此前消息，美国参议院通过住房法案，包含四年美联储 CBDC 禁令。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 援引彭博社报道，美国众议院筹款委员会将于本周四就加密货币税收问题举行闭门两党简报会。

ChainCatcher 消息，据官方博客，Plume Network 总法律顾问 Salman Banaei 在美国众议院金融服务委员会举行的听证会上表示，代币化证券不应被视为一种全新的资产类别，也不需要为此制定全新的规则或豁免。 他主张，监管应由金融产品的经济本质和风险驱动，而非其使用的技术，因此应通过对现有法规进行针对性修订，将新技术现实纳入成熟的监管框架中。 Salman 指出，利用公共区块链和链上合规工具（如 Plume 内置的协议级反洗钱筛选）可以在维持甚至超过现有监管标准的同时，显著提升市场透明度、降低成本并减少对中介机构的依赖。 最后，Salman 发出警告：全球代币化基础设施的竞争正在加速，香港、新加坡和阿联酋等地区已在积极布局。如果美国因政策不确定性导致监管滞后，恐将失去在全球资本市场数字化转型中的领导地位，使这一战略机遇流向地缘政治目标不同的外国竞争对手。

ChainCatcher 消息，美国众议院金融服务委员会主席 French Hill 表示，《CLARITY 法案》有望解决《GENIUS 法案》中尚未覆盖的一些监管问题。Hill 在采访中提到，银行业对拟议中的加密监管框架仍存在担忧，尤其关注未来加密公司可能受到的监管方式。Hill 指出，众议院去年夏天已以两党支持通过《CLARITY 法案》，其中包括 78 名民主党议员投票赞成。该法案属于华盛顿推动建立数字资产监管体系的一部分，旨在明确稳定币及其他数字资产在美国金融市场中的运作方式。此外，政策制定者还在讨论加密公司是否应接受与银行相同级别的监管。Hill 表示，两党在一个关键原则上已达成共识，即稳定币不应向持有者支付收益，这一问题也是围绕《GENIUS 法案》讨论的核心内容。

ChainCatcher 消息，美国众议院已就与特朗普相关的加密项目 World Liberty Financial 展开调查，重点关注其是否涉及外国主权资本以及潜在的国家安全与政策合规问题。调查缘起于《华尔街日报》此前披露的一则报道：一家与阿布扎比相关的实体在 2025 年初特朗普就职前不久，曾秘密同意以 5 亿美元收购 World Liberty Financial 约 49% 的股权。对此，美国众议员 Ro Khanna 已致函该公司，要求其提供股权结构、付款细节及内部沟通记录，并核实相关投资情况。函件中特别要求 World Liberty Financial 确认是否有 1.87 亿美元流入特朗普家族相关实体，以及是否存在向公司联合创始人关联方支付的额外款项。

ChainCatcher 消息，据金十数据报道，美国众议院共和党人于周四以 215 票对 215 票的平票结果否决了一项决议，该决议旨在禁止美国总统特朗普在未经国会授权的情况下对委内瑞拉采取进一步军事行动。几天前，一项类似措施在参议院未获通过。 在席位差距微小的众议院，投票结果基本按党派划分。除内布拉斯加州的唐·培根和肯塔基州的托马斯·马西外，所有共和党人都投了反对票。所有民主党人都投了赞成票。此次胶着的投票结果反映了国会（包括少数共和党人）对特朗普外交政策的担忧。越来越多的人支持宪法明确规定的观点，即派遣美军参战的权力应属于国会，而非总统。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国国会众议员 Maxine Waters、Sean Casten 和 Brad Sherman 周四致函美国证券交易委员会主席 Paul Atkins，要求其解释该机构为何暂停多起加密执法案件，包括针对波场创始人孙宇晨的诉讼。 议员们在信中指出，自 2025 年初以来，SEC 已撤销了包括针对币安、Coinbase 和 Kraken 在内的十多起加密相关案件，此举与该行业政治捐款激增的时间点重合，引发了外界对“付费游戏”计划的担忧。信中提到，加密公司向特朗普总统的连任竞选捐款至少 8500 万美元，而案件被撤销的公司均曾向特朗普的就职典礼捐款至少 100 万美元。 他们特别关注孙宇晨案，认为该案已暂停 11 个月，释放了执法存在选择性、政治影响力可能影响追责的信号。立法者还单独发出了一份文件保存请求，要求 SEC 提供所有与暂停孙宇晨案决策相关的通信记录。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，众议员 Max Miller（俄亥俄州共和党）和 Steven Horsford（内华达州民主党）正在起草一项名为《数字资产平等法案》（Digital Asset PARITY Act）的加密货币税收法案草案。 该草案将为部分稳定币交易提供避税优惠，并推迟对验证区块链交易所获奖励的征税。该法案将免除 200 美元以下稳定币交易的资本利得税。作为美国国税局（IRS）现行指导意见与行业诉求之间的一种折衷方案，纳税人可以选择将质押和挖矿收益的税款递延五年，之后将按公允市场价值作为普通收入征税。 该法案将洗售规则（防止投资者亏本出售后立即回购以骗取税收抵免）扩展到数字资产，并允许交易者采用市值计价法进行会计处理。

ChainCatcher 消息，美国国会众议院已扫除关键程序性障碍，为已在参议院通过的拨款法案进行全院投票铺平道路，以结束政府停摆。在政府停摆进入第 43 天之际，众议院议员们于周三以 213 票赞成、209 票反对的结果推动该法案进入下一阶段。拨款法案现将进行一小时的辩论，随后进行最终投票表决。 白宫稍早前表示，特朗普希望今晚（北京时间周四上午）签署结束政府停摆的法案。(金十)

ChainCatcher 消息，据 AXIOS 网站报道，当地时间周一下午，美国众议院民主党人召开的一次私人电话会议演变成了激烈的情绪发泄，议员们对一群参议院中间派与共和党达成协议以结束政府停摆感到愤怒。十余名众议院民主党人在电话会议中发言，绝大多数人抨击这一协议，如此规模的反对反映出两院之间存在深刻分歧。一名参与电话会议的众议员表示，“几乎所有人都强烈反对”这一协议。约一半发言的议员直接批评了参议院少数党领袖舒默，或者通过赞同之前抨击他的发言者间接表达了对舒默的不满。(金十)

ChainCatcher 消息，据美国国会网站消息，美国加州众议员 Ro Khanna 提出了编号为 H.Res.849 的决议案，呼吁禁止公职人员通过加密货币相关业务获取个人利益，并推动建立防止利益冲突与外国势力影响的监管机制。该决议案已提交至众议院金融服务委员会、政府监督与改革委员会、众议院行政委员会及司法委员会进行审议。文件指出，需对政治人物的数字资产活动加强透明度与监管，以确保政策制定的公正性和公共信任。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 报道，众议院农业委员会主席 Glenn “GT” Thompson 周四与 CFTC 代理主席 Caroline D. Pham 会面，讨论该监管机构如何为明年扩大加密货币监管范围和制定新规做准备，预计市场结构法案将获得通过。Caroline D. Pham 上周曾与参议院农业委员会主席 Senator John Boozman 就类似事宜举行会晤。此前消息，美国参议院农业委员会即将发布涉及加密市场结构法案相关两党联合草案。