美国参议员

ChainCatcher 消息，美国参议员 Richard Blumenthal 已就稳定币发行商 Tether 向咨询公司 Nxum 支付约 630 万美元一事展开调查。Nxum 由前白宫加密货币顾问 Bo Hines 共同创办，后者持有该公司三分之一股权。Blumenthal 于 10 月 22 日致信 Tether CEO Paolo Ardoino，要求提供双方合同、加密货币付款记录、钱包地址及通信内容。 Tether 被指自 2025 年 5 月起每月向 Nxum 支付 41.5 万美元，用于战略传播、游说和公共关系服务。Blumenthal 指出，Bo Hines 任白宫数字资产顾问委员会执行主任期间，仍持有 Nxum 股权，并通过加密通信应用与该公司协调事务。他还质疑 Tether 是否通过营销公司 Notorious 转付加密货币，再将资金分配给 Nxum 股东。Tether 于 2025 年 8 月后开始直接与 Nxum 签约，并聘请 Bo Hines 负责新设立的美国业务。Blumenthal 要求 Tether、Nxum 及相关人员于 11 月 6 日前回应，相关指控尚未形成违法认定，Tether 尚未公开回应。

ChainCatcher 消息，美国参议院调查人员中的民主党资深成员、参议员 Richard Blumenthal 正继续调查稳定币发行方 Tether 的财务关系，并致信金融服务公司 Cantor Fitzgerald 首席执行官 Brandon Lutnick，要求其提供两家公司关系的相关信息。Brandon Lutnick 是美国商务部长 Howard Lutnick 之子。Howard Lutnick 加入美国总统 Donald Trump 的政府后，Brandon Lutnick 接任其在 Cantor Fitzgerald 的领导职务。Cantor Fitzgerald 在美国持有并管理 Tether 的储备资产，双方还存在多项其他商业利益。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，美国参议院谈判代表正在讨论立法，要求人工智能公司证明其正在采取合理预防措施，以防止工具造成危害。该提案拟赋予美国商务部长权力，要求开发者提供已采取合理步骤防止危害的证明，即“注意义务”，并授权派遣政府审计人员测试相关产品。路透社未能立即确定何为“合理”，相关立法仍在讨论中。即便国会通过该措施，其成为法律的前景仍面临较大阻力。美国总统唐纳德·特朗普周一表示，现有权限已足以监管和起诉科技公司，暗示其不会签署为人工智能设定新规则的法案。参议院多数党领袖约翰·图恩、参议院商务委员会主席特德·克鲁兹以及参与谈判的民主党参议员艾米·克洛布查尔正在讨论该提案。图恩周一告诉记者，国会可以在不损害美国在人工智能竞赛中领先地位的情况下，为更重大威胁设置护栏。克洛布查尔在声明中表示，其正继续推动两党立法，对人工智能模型带来的最大风险进行政府监督，包括要求开发者与政府专家合作验证和测试模型以确保安全。商务委员会资深民主党人玛丽亚·坎特韦尔也参与相关讨论。路透社周五报道，谈判代表还在讨论若政府认定某些人工智能模型不安全并希望阻止其发布，可引入联邦法院，公司可在联邦法院挑战该决定。该措施中涉及联邦法院的部分还将阻止各州执行自身针对人工智能模型特定风险的法律。

ChainCatcher 消息，美国俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺敦促美国贸易代表考虑因韩国对待美国电商 “酷澎” 的方式而对韩国征收关税。莫雷诺在信中指出，首尔对外国企业采取敌对行动，包括繁重合规要求和偏见监管执法，并要求依据《1974 年贸易法》第 301 条发起调查。韩国否认区别对待酷澎与本土企业。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议员 Bill Hagerty 呼吁参议院尽快通过 CLARITY Act（数字资产市场结构法案），并表示美国不能在数字资产领域落后。他认为，建立清晰的监管框架对于推动美国数字资产创新、保持全球竞争力至关重要。CLARITY 法案旨在明确美国数字资产市场监管职责划分，为加密行业提供更明确的规则框架。目前，该法案正等待参议院进一步审议。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，CLARITY Act 将改变数字资产平台进入破产程序时客户加密资产的处理方式，客户资产应继续属于客户，而非纳入公司破产财产。 该法案要求受监管数字资产中介将客户现金和数字资产视为客户财产，并与公司财产隔离。法案还通常禁止经纪商、交易商和交易所在未经授权情况下为自身或他人利益使用客户资产。 Celsius 和 Voyager 破产曾引发客户存款归属争议。2023 年 1 月，美国破产法官 Martin Glenn 裁定，存入 Celsius Earn 账户的加密货币依据使用条款成为公司财产，涉及约 60 万个 Earn 账户和约 42 亿美元资产。 Lummis 表示，CLARITY Act 还旨在为开发者提供监管确定性、加强投资者保护并提升市场完整性。该法案将明确美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）在加密市场不同领域的职责，目前已获众议院通过，尚未获参议院通过。

ChainCatcher 消息，据 Fortune 报道，美国纽约州参议员 Kirsten Gillibrand 之子 Theodore Gillibrand 完成 3000 万美元融资，公司估值约 3 亿美元，拟推出名为 American Perpetuals Exchange Corp.（APEC）的衍生品交易平台。该平台计划向美国商品期货交易委员会申请牌照，拟上线股票及股指永续期货，而非加密货币永续合约。

ChainCatcher 消息，美国参议员沃伦要求美国证券交易委员会（SEC）调查美国总统特朗普家族的加密货币公司。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 披露，美国参议员 Jack Reed 在本周四的稳定币法案审议前提交修正案，拟明确禁止加密货币被用作法定货币，包括禁止以加密资产缴纳税款。 参议员 Elizabeth Warren 也提交了逾 40 项修正案，其中一项目标阻止美联储向加密货币公司发放主账户。参议员 Reed 和 Smith 联合提交的另一项修正案则拟将银行对稳定币收益率的限制纳入法案。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国参议员 Elizabeth Warren（参议院银行委员会资深民主党人）致信 SEC 主席 Paul Atkins，称其可能在听证会上就 SEC 新增执法行动数量下滑问题「故意误导」国会，并指出若存在对国会作出重大虚假陈述的情况，可能涉及刑事责任。报道援引 SEC 披露的 2025 年执法数据称，SEC 去年共新增 456 起执法行动，其中约 200 起来自上一届政府时期，现政府时期新增约 256 起，显著低于过去十年年均约 765 起的水平。Warren 认为，执法行动锐减、人员缩减及突发领导层变动，可能削弱 SEC 保护投资者与维护市场秩序的能力，并质疑是否存在政治偏袒与选择性执法。SEC 对此拒绝置评。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国参议员沃伦近日对马斯克计划于推出的支付平台 X Money 表达担忧，称其可能对消费者保护、国家安全及金融体系稳定构成风险。 沃伦指出，马斯克在收购并重塑 X 后，正推动其成为覆盖“用户全部金融生活”的“超级应用”，甚至可能取代传统银行体系。她质疑 X 平台在安全与内容治理方面的表现，认为这削弱了其进入消费金融领域的可信度。 此外，沃伦还批评当前监管环境趋于宽松，包括特朗普政府推动的《GENIUS 法案》为私营公司发行稳定币提供“特殊通道”，可能削弱必要的监管约束。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国参议员 Thom Tillis 表示，参议院有望于本周公布关于稳定币收益分配的修订草案文本。当前，银行与加密企业在是否允许加密货币交易所通过奖励计划向稳定币持有者支付收益方面存在分歧，相关争议已导致《Clarity Act》立法进程受阻。白宫经济顾问委员会近期发布报告称，禁止稳定币收益对小型银行的影响极小，仅能提升银行放贷 0.02%。但美国银行业协会认为该分析低估了风险。观察人士指出，若草案规定过于严格，可能导致用户和流动性流向允许收益的其他司法管辖区。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Lummis 在社交媒体发文表示，前一届政府曾导致数字资产行业外流。她强调，现在是为数字资产行业制定明确监管规则、欢迎其回归美国的时机，并呼吁通过 Clarity Act。

ChainCatcher 消息，据 Politico 报道，三位美国参议员质疑特朗普在以一场午宴活动为诱饵，通过向参与者「示好」以推动 TRUMP 币的购买。 参议员伊丽莎白·沃伦、亚当·希夫和理查德·布卢门撒尔已致信活动组织方，要求其提供相关文件，以了解特朗普在 4 月 25 日海湖庄园活动的策划、推广及潜在获利中所扮演的角色。该活动仅限 TRUMP 代币持有量排名前 297 的投资者参与。 值得注意的是，当天特朗普还需出席在华盛顿举行的白宫记者协会晚宴，其能否同时参加两场活动存在疑问。活动条款也注明特朗普“可能无法出席”。参议员们指出，组织方在特朗普出席存疑的情况下，仍以“接触总统”为宣传点，实质上是在鼓励购买其发行的 Meme 币，从而为特朗普及其家族获取利润。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，《CLARITY 法案》在最新修订后将为 DeFi 及开发者提供“最强保护”。其回应加密律师 Jake Chervinsky 对草案中开发者责任条款的担忧，称两党已就相关内容进行调整，以强化对非托管软件开发者的法律保障。不过，Chervinsky 指出，当前草案中关于资金传输定义仍可能使部分 DeFi 开发者面临责任风险，相关条款尚未完全明确。报道称，法案最新修订版本尚未公开，预计将在 4 月推进至参议院银行委员会审议。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Elizabeth Warren 致信商务部部长 Howard Lutnick，要求提供关于比特大陆潜在国家安全风险的相关信息，并关注其与特朗普家族的商业往来。 信中要求披露比特大陆与 Eric Trump 及 Donald Trump Jr.之间的通信记录。报道称，美国联邦调查局正开展名为“红日行动”的调查，以评估相关矿机设备是否存在被远程控制风险。此前，美国监管机构已多次对比特大陆产品安全性提出质疑。比特大陆回应称相关指控不属实，American Bitcoin Corp 表示其安全测试未发现问题。

ChainCatcher 消息，据金十报道，美国民主党参议员沃伦表示，美国总统特朗普在阻挠美联储降息。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国参议员正试图通过稳定币收益问题的妥协方案，推动停滞的加密市场结构法案 CLARITY 法案取得进展。 银行业此前成功游说暂停该法案，因其担忧稳定币收益会吸走银行存款。参与谈判的马里兰州参议员 Angela Alsobrooks 在银行业峰会上表示，双方可能都需“稍微妥协”，在防止存款流失的同时允许创新增长。参议员 Mike Rounds 指出，收益应与账户活跃度挂钩而非持有金额。 摩根大通 CEO Jamie Dimon 暗示可接受基于交易的收益模式，这也是加密行业在白宫会议上提出的立场。货币监理署近期提出的规则为客户激励型收益计划留有相当空间。尽管银行业持续强调收益漏洞对业务模式的风险，若参议员就新妥协方案达成一致，法案仍可推进至委员会审议。

ChainCatcher 消息，11 名美国参议员致信财政部长 Scott Bessent 和司法部长 Pamela Bondi，要求对币安是否遵守美国制裁及反洗钱要求展开全面审查，并评估其对 2023 年和解协议的执行情况。信中援引相关报道称，约 17 亿美元数字资产通过币安流向与伊朗恐怖主义相关实体，包括与 Houthis 和伊斯兰革命卫队有关联的组织，调查人员还发现超过 1500 个账户被伊朗用户访问，以及与规避俄罗斯制裁相关的潜在活动。信中还指出，部分发现可疑交易的币安合规人员此后遭解雇，执法机构表示币安在提供客户信息方面的配合度有所下降。参议员 Chris Van Hollen、Ruben Gallego 及另外九名参议员联署了该信函，并对币安在前苏联地区推出的支付卡及与稳定币相关的合作项目表示担忧，认为这些产品可能被用于规避制裁。参议员们要求相关机构在 3 月 13 日前报告审查进展。此外，参议员 Richard Blumenthal 也于本周二启动了针对币安的国会调查，向币安 CEO Richard Teng 索取相关文件和内部记录。币安否认相关指控，称其已识别并向当局报告可疑活动，且不允许伊朗用户使用其平台。

ChainCatcher 消息，美国参议院国土安全委员会调查小组首席民主党成员 Richard Blumenthal 已对币安展开调查，原因是有报道称该平台可能涉及与伊朗相关的制裁规避行为。 Blumenthal 在致币安 CEO Richard Teng 的信中要求提交有关伊朗用户使用币安的记录、内部合规调查资料以及相关员工被解雇情况等文件。媒体报道称，币安合规团队曾发现合作方 Hexa Whale 和 Blessed Trust 被用于洗钱中介，并为伊朗政府相关实体提供交易通道，而参与调查的员工曾遭处分或解雇，币安对相关指控予以否认。